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把论文写在野外大地上

把论文写在野外大地上

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【提要形貌】

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把论文写在野外大地上

【提要形貌】

分类：手艺和信息
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宣布时间：2021-10-12 10:38
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泉源: 人民网（原问题：把论文写在野外大地上（人民眼·科技助力墟落振兴））

福建省省级科技特派员（左）在光泽县指导农户栽种中药材。。。。。

陈可摄

福建省南平市科技特派员刘国英（左四）在武夷山市星村镇指导茶农种岩茶。。。。。

福建省省级科技特派员（左三）在一家生物农药公司举行手艺指导。。。。。

廖学仁摄

福建省武夷山市星村镇燕子窠生态茶园。。。。。

陈昌村摄

引子

今年3月，，，，习近平总书记在福建南平市考察时强调，，，，要深入推进科技特派员制度，，，，让宽大科技特派员把论文写在野外大地上。。。。。

20年前，，，，科技特派员制度就在习近平同志同南平外地的一次对话中扎下了根。。。。。那次，，，，地方汇报了三件事，，，，一个是搞“科特派”，，，，一个是推第一书记制度，，，，再一个是流通助理。。。。。“这三件事我周全支持。。。。。我专门作了调研，，，，厥后在省里推广。。。。。星星之火可以燎原，，，，现在全中国都有‘科特派’。。。。。农业是有生气活力的，，，，墟落振兴要靠科技深度生长。。。。。”

1999年2月，，，，南平市选派首批225名科技职员，，，，深入215个行政村开展科技效劳，，，，开启了科技特派员制度的下层探索。。。。。

2002年，，，，时任福建省省长的习近平同志，，，，对这项事情举行专题调研，，，，后在《求是》杂志刊发《起劲立异农村事情机制——福建省南平市向农村选派干部的视察与思索》，，，，指出这一做法是“对市场经济条件下立异农村事情机制的有益探索，，，，值得认真总结”。。。。。

2002年起，，，，科技特派员制度最先在福建全省推行。。。。。同年11月，，，，科技部在宁夏等西北五省区开展科技特派员试点事情；；；2004年12月，，，，科技部、原人事部出台《关于开展科技特派员下层创业行动试点事情的若干意见》，，，，进一步扩大试点。。。。。

2012年起，，，，科技特派员事情先后7次被写入中央一号文件。。。。。2016年5月，，，，国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》。。。。。由南平而福建而天下，，，，科技特派员制度从地方实践上升为国家层面制度性安排。。。。。

2019年10月，，，，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出主要指示指出，，，，科技特派员制度推行20年来，，，，坚持人才下沉、科技下乡、效劳“三农”，，，，步队一直壮大，，，，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的撒播者、科技立异创业的领头羊、墟落脱贫致富的带动人，，，，使宽大农民有了更多获得感、幸福感。。。。。

22年来，，，，数十万名科技特派员活跃在农业农村生产一线，，，，现在已领办开办1.5万家企业或相助社，，，，平均每年转化树模3万余项先进适用手艺，，，，为科技兴农富农作出了突出孝顺。。。。。

在福建，，，，科技特派员创业和手艺效劳已实现州里全笼罩。。。。。20多年来，，，，科技特派员制度怎样一直走深走实？？不久前，，，，记者赴福建实地探访。。。。。

从地方探索到天下推广

一连开展人才下沉、科技下乡、效劳“三农”，，，，破解农村下层一线科技实力缺乏、科技效劳缺位问题

南平市延平区王台镇溪后村的千亩百合花园内，，，，两个身影时隐时现——吴敬才佝偻着身子，，，，正对着黄昌泉嘱咐注重事项：“花期事后要实时松土，，，，别让土壤板结……”一直在认真听的黄昌泉，，，，望见吴敬才的衬衫已被汗水染花了。。。。。

“我跟老吴熟悉20多年了，，，，他带着我栽雪柑、种百合，，，，日子越过越好。。。。。”70岁的溪后村村民黄昌泉回忆，，，，“熟悉老吴之前，，，，收入主要靠种几亩稻田，，，，厥后我试着在自留山上种柑橘，，，，可种出来的果子又酸又小，，，，欠好卖。。。。。”

一经困扰黄昌泉的增收致富问题，，，，折射出其时南平市的农业生长状态——上世纪90年月中后期，，，，作为闽北山区的农业大市，，，，南平同天下各地农村一样，，，，遇到了一系列新情形、新问题、新矛盾：农业恒久以粮食生产为主，，，，工业和产品结构不对理，，，，难以顺应市场经济生长的要求，，，，农产品卖难问题突出，，，，农民增收缓慢。。。。。

怎样增进农业提质增效、农民增收致富？？1998年11月，，，，南平市组织开展“千人大调研”，，，，全市千余名干部进村入户，，，，为“三农”问题切脉问诊。。。。。

黄昌泉向在溪后村驻点调研的时任南平市市长李川反应：每逢冬季柑橘上市，，，，要么受冻害的果子掉落一地，，，，要么结出的柑橘又酸又小，，，，在市场上卖不动。。。。。

望着黄昌泉一脸愁容，，，，李川拿起他家里柑橘莳植手艺的书籍一看，，，，有些啼笑皆非：“这本书讲的是北方天气条件下柑橘的莳植要领，，，，你按这个来种，，，，怎么能行？？”

“不自己探索怎么办？？”黄昌泉说，，，，之前州里农技站的事情职员，，，，由于年岁结构和知识结构等缘故原由，，，，较量善于为农民解决古板的水稻田间治理、病虫害防治等问题，，，，指导果树、食用菌等莳植，，，，履历并不富厚。。。。。

“市里派科技职员到你们村定点指导。。。。。”李川说。。。。。

南平“千人大调研”中，，，，农村下层一线科技实力缺乏、科技效劳缺位等问题反应突出。。。。。

随后，，，，其时在王台镇挂职镇长助理的时任南平市农业局农艺师吴敬才就被派到溪后村，，，，驻村开展科技帮扶。。。。。来到黄昌泉的果园，，，，他发明问题所在：“柑橘莳植品种早已退化，，，，栽种要领也有问题，，，，没有接纳冬季保温步伐，，，，还不舍得疏花疏果，，，，果子自然又小又酸。。。。。”

对症施策，，，，黄昌泉从吴敬才手中接过雪柑树苗，，，，一部分补种，，，，一部分嫁接在原柑橘树上，，，，同时接纳地膜笼罩、疏花疏果等步伐，，，，“果树免遭冻害，，，，结出的果子不酸了，，，，两年后大规模挂果，，，，很受市场接待，，，，一亩地收入7000多元！”

经由“千人大调研”，，，，“农业的基础出路在科技、在教育”成为南平市的共识。。。。。把科学手艺直接导入农村，，，，实验科技特派员制度成为南平破解“三农”难题的突破口。。。。。1998年12月，，，，南平市下发《关于开展“科技特派员下村效劳”运动的通知》，，，，从市县乡三级农业、科技部分选派初级以上职称、有一定科技效劳实践履历的手艺主干，，，，驻点行政村开展效劳。。。。。1999年2月，，，，南平首批精挑细选的225名科技特派员，，，，奔赴全市215个行政村。。。。。

“提前上岗”两个多月的吴敬才，，，，正式被纳入科技特派员步队，，，，被乡亲们称为“一号科特派”。。。。。之后的20余年里，，，，先后12任科技特派员来到溪后村接力开展科技效劳，，，，资助小山村迈上生长新路——注册种种农业企业18家，，，，改善了农业经济结构，，，，全村年农业产值突破3亿元。。。。。2019年头，，，，吴敬才再次以省级科技特派员的身份驻点溪后村，，，，这次他瞄准生长百合花工业——附加值高，，，，农民有需求。。。。。“一连开展人才下沉、科技下乡、效劳‘三农’，，，，这是科技特派员制度探索的初志。。。。。”吴敬才说。。。。。

2002年起，，，，科技特派员制度最先在福建全省推行。。。。。同年11月，，，，科技部在宁夏等西北五省区开展科技特派员试点事情；；；2009年5月，，，，科技部等八部分出台《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》，，，，在天下启动科技特派员农村科技创业行动；；；2016年5月，，，，国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，，，，科技特派员制度从地方实践上升为国家层面制度性安排，，，，展现出强劲的生命力。。。。。

　　 从科技效劳到科技创业

勉励支持科技特派员与效劳工具结成利益配合体，，，，做给农民看、领着农民干、带着农民赚

听说村里要来一位20多岁的科技特派员，，，，浦城县仙阳镇早田村党支部书记吴世铎心里直打鼓：“一个年轻后生，，，，干农活儿能行？？”将信将疑，，，，吴世铎从浦城县农委主任那里接回了周仕全。。。。。

时年28岁的南平市农科所水稻研究室农艺师周仕全，，，，成为首批225名科技特派员中最年轻的一位。。。。。

早田村是一个以种水稻为主的小墟落，，，，水稻亩产其时缺乏700斤。。。。。到早田村没多久，，，，周仕全便发明症结所在：“村民把自家头年种的水稻留出一部分做种子，，，，种了收，，，，收了种，，，，再好的品种也要退化。。。。。”

周仕全提出试种南平市农科所选育的新品种，，，，吴世铎有点犹豫：“老品种种了七八年，，，，谁知道你的新品种行不可？？”他拿出自家两亩地，，，，供周仕全试种，，，，效果昔时就见效果：稻谷亩产1000斤以上，，，，口感、销路都不错。。。。。

这让吴世铎对周仕全另眼相看。。。。。以后数年，，，，南平市农科所选育的多个新品种在早田村试验，，，，周仕全帮着指导耕作、改良品种，，，，“这些年，，，，我们村水稻亩产一直稳固在1000斤以上。。。。。”吴世铎说，，，，“厥后好几任科技特派员来我们村，，，，指导莳植蔬菜、栽种绿化苗木等，，，，帮着调解农业结构。。。。。”

不但是农户受益。。。。。2000年，，，，南平市农科所牵头建设种业公司，，，，所里的科技特派员自愿出资入股，，，，选育、推广良种，，，，试验田就漫衍在科技特派员对口联系的各个村。。。。。周仕全称之为“利益配合体”——公司、科技特派员、农户三方共赢。。。。。“由于有了点多面广的试验田，，，，外地客商看得见莳植效果，，，，种子在市场上很脱销，，，，公司年利润率多年坚持在10%以上，，，，我们按股分红。。。。。”

“为解决科技特派员事情可一连生长问题，，，，我们勉励、支持科技特派员与农民或企业结成利益配合体，，，，通过资金入股、手艺入股、手艺承包、手艺效劳捆绑流通效劳等多种形式，，，，实现利益共享、危害共担。。。。。”曾恒久主管南平市科技特派员事情的现南平市人大常委会副主任潘剑才说。。。。。

2016年5月，，，，国务院办公厅印发的《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》提出：“勉励高校、科研院所通过允许、转让、手艺入股等方法支持科技特派员转化科技效果，，，，开展农村科技创业，，，，包管科技特派员取得正当收益。。。。。”今年2月，，，，中办、国办印发的《关于加速推进墟落人才振兴的意见》明确：“完善优化科技特派员帮助激励政策，，，，一连加大对科技特派员事情支持力度，，，，推广利益配合体模式，，，，支持科技特派员领办开办协办农民相助社、专业手艺协会和农业企业。。。。。”

在新的政策勉励下，，，，南平市农科所重新整合现有资源，，，，扩展2015年8月建设的武夷山科力兴种业有限公司营业规模，，，，科技特派员小我私家研发效果也可以通过授权公司转让，，，，获得合理的手艺转让用度。。。。。

眼下，，，，周仕全正带着团队选育红米品种，，，，在早田村推广莳植红米700多亩。。。。。这回，，，，吴世铎首先报名，，，，定心把自家30多亩地都用来莳植红米，，，，周仕全也妄想着等培育有用果时，，，，将手艺有偿转让给科力兴公司。。。。。

对科技特派员的支持机制也在一直健全。。。。。近年来福建省出台《关于深入推行科技特派员制度的实验意见》《关于新时代坚持和深化科技特派员制度的意见》等政策文件，，，，明确凭证省级科技特派员的事情业绩，，，，每人每年给予一定命目的事情经费，，，，主要用于支付科技特派员在受援地的事情津贴、交通差旅用度、包管和培训用度等；；；对科技特派员开办、领办经济实体，，，，或与经济实体开展实质性手艺相助的项目，，，，按取得效果给予一次性资金奖励；；；指导政策性银行和商业银行等金融机构加大信贷支持力度，，，，开展对科技特派员的授信营业和小额贷款营业等。。。。。福建省科技厅副厅长游建胜说：“我们要把科技特派员这顶‘金帽子’，，，，酿成加入主体都能获益的‘金饭碗’。。。。。”

2019年12月，，，，作为福建省昔时选派的省级科技特派员，，，，南平市农科所高级农艺师饶溶晖来到早田村，，，，指导、推广中药材莳植，，，，并指导农户建设相助社，，，，建设中药材莳植基地。。。。。“饶溶晖牵线搭桥，，，，不少中药材莳植大户都申请到了‘科特贷’，，，，免担保，，，，年利率不凌驾4.35%。。。。。”吴世铎先容。。。。。

“越来越多的科技特派员与农民、相助社等结成利益配合体，，，，危害共担、收益共享，，，，长效效劳。。。。。他们大多为首创期的小微市场主体，，，，需要金融机构扶上马、送一程。。。。。”南平市地方金融监视治理局副局长余德荪先容，，，，2019年1月，，，，南平市出台深化立异科技特派员制度十项步伐，，，，立异“科特贷”专项金融产品就是其中一项。。。。。

“南平勉励金融机构支持科技特派员创业，，，，推出科技特派员危害赔偿贷款营业。。。。。由市财务出资500万元建设危害赔偿资金池，，，，与商业银行相助放大规模效应，，，，对科技特派员开办、领办或所效劳的企业（公司、相助社、家庭农�。。。。。└璐钪С�。。。。。”余德荪说，，，，迄今，，，，“科特贷”已发放480笔，，，，放贷总额5.89亿元。。。。。

强化政策激励指导，，，，宽大科技特派员与农民建设利益配合体，，，，做给农民看、领着农民干、带着农民赚。。。。。阻止今年8月尾，，，，福建省科技特派员累计推广新品种新手艺凌驾2.5万项次，，，，实验科技开发项目凌驾1.7万项，，，，由科技特派员开办建设的企业和专业相助社达5700余家，，，，举行种种手艺培训凌驾2万场。。。。。

　　从单枪匹马到团队作战

　　改“选派”为“选认”，，，，双向选择、按需选认、精准对接，，，，探索跨专业、跨领域、跨区域建设手艺效劳团队，，，，进一步做实工业帮扶

青翠的茶树下，，，，6月套种的大豆苗已有半米高，，，，摘下墨绿细看，，，，不见一个虫眼。。。。。“茶叶优质率提升20%，，，，收购价翻了一番。。。。。”初秋，，，，在武夷山市星村镇燕子窠生态茶园，，，，茶园认真人杨文春正给前来旅行的茶农先容“生态茶园模式”。。。。。

“夏种大豆，，，，冬种油菜。。。。。大豆固氮，，，，油菜锁磷、钾，，，，两种作物套种，，，，把茶树需要的营养牢靠在了土壤里。。。。。害虫喜欢啃食油菜和大豆叶，，，，镌汰了对茶叶的损害。。。。。”杨文春先容，，，，用这样的“生态茶园模式”种茶，，，，减肥减药镌汰水体磷污染，，，，病虫害有用镌汰的同时，，，，茶叶色泽绿、香味足、口感好。。。。。

作为土生土长的武夷山人，，，，杨文春种了20多年茶。。。。。“是刘国英先生带着我们走上种茶致富路。。。。。”他说。。。。。

1999年，，，，武夷山市武夷镇（现武夷街道）农技站农艺师刘国英作为南平市首批科技特派员之一被选派到天心村，，，，并在周边墟落推广岩茶。。。。。

从那时起，，，，杨文春就随着刘国英学种岩茶。。。。。这些年来，，，，他家的茶树从无到有，，，，逐渐充满燕子窠的山洼坑涧。。。。。前几年，，，，杨文春又有了新懊恼——因市场红火，，，，茶树莳植密度增大，，，，薄薄的岩上土已难以维持茶树高产所需的营养，，，，墨绿减产到缺乏之前的六成——再去讨教刘国英，，，，身为制茶专家的他，，，，对土壤与植物营养学方面的问题也不醒目，，，，怎么办？？

2017年2月，，，，福建省出台《关于深入推行科技特派员制度的实验意见》，，，，明确“对为农户提供手艺公益效劳，，，，开办、领办经济实体和星创天地，，，，或与经济实体开展实质性手艺相助的小我私家和团队”，，，，经一定程序，，，，认定为省级科技特派员。。。。。

第二年5月，，，，刘国英和其他相关领域专家组建了科技特派员团队。。。。。团队里，，，，福建农林大学根系生物学研究中心主任廖红善于土壤与植物营养学研究，，，，福建农林大学根系生物学研究中心研究职员许锐能研究大豆养分高效遗传改良的推广应用，，，，刘国英专攻岩茶莳植推广，，，，团队协作完成茶树种、养、采全流程培育。。。。。

凭证专家们给出的综合计划，，，，2018年头冬，，，，杨文春在茶园里撒下油菜籽，，，，来年3月油菜花开后就地回田，，，，昔时生产的墨绿品质显着提升。。。。。“感受喝到了儿时的味道！”杨文春说。。。。。3年来，，，，燕子窠生态茶园的墨绿产量已恢复至已往的八成，，，，而带有油菜花香的“花香岩茶”，，，，颇受市场接待。。。。。阻止现在，，，，茶园套作油菜、大豆的“生态茶园模式”，，，，已在福建推广1.5万亩。。。。。

近年来，，，，福建多措并举深化科技特派员制度，，，，进一步做实工业帮扶，，，，把立异动能扩散到田间地头。。。。。针对科技特派员“单兵作战”学科简单、笼罩面不广的问题，，，，福建逐步加大团队科技特派员比例，，，，勉励小我私家科技特派员凭证工业生长现实需要，，，，整合相关科技人才资源，，，，配合实验科技攻关，，，，组团开展跨专业、跨领域、跨区域的全方位创业和手艺效劳；；；勉励高校、科研院所、企业等主体作为法人科技特派员，，，，牵头组建多学科融合的手艺团队，，，，围绕各地优势特色工业开展全工业链创业和手艺效劳。。。。。

“以推进外地优势工业生长为目的，，，，围绕工业链（或已有的科技特派员创业链）建设手艺效劳团队，，，，团队可以由多学科或多单位职员组成，，，，可吸纳非科技特派员加入。。。。。”福建省科技厅农村科技处认真人陈国华先容，，，，至今，，，，福建省、市两级已累计选派科技特派员团队1475个。。。。。

为避免简朴的“拉郎配”、脱离下层科技效劳需求，，，，福建改“选派”为“选认”，，，，凭证双向选择、按需选认、精准对接的要求，，，，选认更合适的科技特派员到最需要的地方去。。。。。近年来，，，，福建坚持顺应下层和市场化导向的事情机制立异，，，，推动形成“下层提出需求、市县自动认领、省里统筹安排”的“订单式”需求对接模式，，，，以及高校、科研院所、企业自动宣布科研效果供宽大农民、经济实体选择的“菜单式”效劳供应模式。。。。。

去年，，，，厦门市选认第三批科技特派员。。。。。听说可以双向选择，，，，翔安区香山街道大宅社区党委书记陈锦芳提出需求：“社区有1400亩连片的火龙果莳植基地，，，，农业基础不错，，，，最近妄想推动农旅融合，，，，开展漂亮墟落刷新提升，，，，有没有既懂妄想建设又懂市场营销的科技特派员？？”

社区要求标准颇高，，，，厦门轨道交通集团有限公司“90后”工程师严小辉自动“认领”效劳，，，，去年11月被选为市级科技特派员进驻大宅社区。。。。。

“社区自建的火龙果集中生意市场情形差，，，，社区整体情形‘颜值’不高，，，，路灯阴晦，，，，民宿修建破旧，，，，怎能吸引大宗游客？？”一番调研后，，，，严小辉找出症结，，，，并将地铁建设的理念应用于墟落刷新：所有基建工程统一规范，，，，引入专业监理公司监视进度和质量，，，，一改昔日村里建设无妄想、私搭乱建的情形。。。。。

现在，，，，村里随处可见火龙果标识元素，，，，新刷新的火龙果集中生意市场面目一新，，，，周边民宿经由“平改坡”等刷新，，，，闽南大厝的古韵更浓。。。。。

硬件建设有模有样，，，，市场开拓也有声有色。。。。。随着大宅社区火龙果系列短视频在新媒体平台推出，，，，大宅社区农闲季也迎来民宿游客岑岭，，，，越来越多的游客慕名而来。。。。。视频主创团队正是严小辉和他的同事商桐林。。。。。

阻止现在，，，，福建已累计选认省级科技特派员超2.8万人次，，，，整年在一线开展效劳的各级科技特派员超1万人次，，，，科技特派员创业和手艺效劳已实现州里全笼罩。。。。。

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