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三部分印发意见:加速农房和墟落建设现代化

三部分印发意见:加速农房和墟落建设现代化

分类：手艺和信息
作者：
泉源：
宣布时间：2021-06-23
会见量：

【提要形貌】

三部分印发意见:加速农房和墟落建设现代化

【提要形貌】

分类：手艺和信息
作者：
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宣布时间：2021-06-23 17:18
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(泉源：江西农业农村）

克日，，，住房和城乡建设部、农业农村部、国家墟落振兴局三部分印发了《关于加速农房和墟落建设现代化的指导意见》。。。。。

住房和城乡建设部农业农村部国家墟落振兴局

关于加速农房和墟落建设现代化的指导意见

各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（委、管委）、农业农村（农牧）厅（局、委）、墟落振兴局，，，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、农业农村局、墟落振兴局：

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”妄想纲要关于实验墟落建设行动的安排要求，，，加速推进农房和墟落建设现代化，，，提高农房品质，，，提升墟落建设水平，，，提出以下意见。。。。。

一、充分熟悉农房和墟落建设现代化的主要意义

农房和墟落建设现代化是墟落建设的主要内容。。。。。党的十八大以来，，，我国鼎力大举实验农村危房刷新，，，天下建档立卡贫困户所有实现住房清静有包管，，，农村住房条件和栖身情形显着改善。。。。。同时也要看到，，，我国农房的设计制作水平亟待提高，，，墟落建设仍然保存较多短板。。。。。加速农房和墟落建设现代化，，，完善农房功效，，，提高农房品质，，，增强农村基础设施和公共效劳设施建设，，，关于整体提升墟落建设水平、建设漂亮宜居墟落，，，提高农民栖身品质、改善农民生爆发涯条件，，，一直增强农民群众获得感、幸福感、清静感具有主要意义。。。。。

二、落实农房和墟落建设现代化的有关要求

我国农房和墟落建设因严寒与酷暑地区的差别、干旱与丰雨地区的差别、山区与平原地区的差别、农林牧地区的差别，，，既具有显着的差别性，，，也具有配合的目的和底线要求。。。。。在推进农房和墟落建设现代化事情中应遵守配合的建设原则，，，落实以下要求。。。。。

（一）坚持“避害”的选址原则。。。。。新建农房要避开自然灾难易发地段，，，合理避让山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地质灾难危险区，，，不在陡坡、冲沟、泛洪区和其他灾难易发地段建房。。。。。

（二）坚持生态友好、情形友好与邻里友好。。。。。农房和墟落建设要尊重山水林田湖草等生态脉络，，，注重与自然和农业景观搭配互动，，，不挖山填湖、不破损水系、不砍老树，，，顺应地形地貌。。。。。农房建设要与情形建设并举，，，注重提升农房效劳配套和墟落情形，，，勉励新建农房向基础设施完善、自然条件优越、公共效劳设施齐全、景观情形优美的墟落群集。。。。。农房结构要利于增进邻里和气，，，只管使用原有的宅基地和村内空闲地建设农房，，，营建左邻右舍、里仁为美的空间名堂，，，形成自然、紧凑、有序的农房群落。。。。。

（三）提升农房设计制作水平。。。。。农房建设要先全心设计，，，后按图制作。。。。。要统筹主房、辅房、院落等功效，，，全心调配空间结构，，，知足生产工具存放及其它需求。。。。。提炼古板修建智慧，，，因地制宜解决日照间距、保温采暖、透风范光等问题，，，增进节能减排。。。。。要顺应村民现代生涯需要，，，逐步实现寝居疏散、食寝疏散和净污疏散。。。。。新建农房要同步设计卫生茅厕，，，因地制宜推动水冲式茅厕入室。。。。。勉励设计建设无障碍设施，，，充分思量适老化功效需求。。。。。新建农房的地基基础、结构形式、墙体厚度、修建结构等要顺应外地经济生长水平和修建施工条件，，，知足质量清静及抗震设防要求。。。。。勉励就地取材，，，使用乡土质料，，，推广使用绿色建材。。。。。勉励选用装配式钢结构等清静可靠的新型制作方法。。。。。

（四）营造留住“乡愁”的情形。。。。。建设墟落历史文化遗产视察评估机制，，，充分挖掘和保唬唬�；；；ご行媛湮镏屎头俏镏饰幕糯�，，，保唬唬�；；；げ⒏纳菩媛涞睦非樾魏蜕樾�。。。。。农房建设要尊重乡土风貌和地区特色，，，全心打造修建的形体、色彩、屋顶、墙体、门窗和装饰等要害要素。。。。。古板墟落中新建农房要与古板修建、周边情形相协调，，，营建具有地方特色的墟落情形。。。。。提炼古板民居特色要素，，，传承优异古板修建文化。。。。。提升古板民居空间品质，，，改善古板民居室内照明条件，，，包管古板民居衡宇结构清静和消防清静。。。。。勉励连系生长民宿、旅游等工业，，，进一步增强古板墟落和古板民居保唬唬�；；；び胧褂�。。。。。

（五）提升村容村貌。。。。。以农房为主体，，，使用古树、池塘等自然景观和牌楼、古祠等人文景观，，，营造具有本土特色的村容村貌。。。。。保唬唬�；；；ば媛涔逃械南缤疗�，，，勉励宅前屋后栽种瓜果梨桃，，，构建“桃花红、李花白、菜花黄”的自然景观，，，营造“莺儿啼、燕儿舞、蝶儿忙”的墟落生境。。。。。坚持村内街巷清洁，，，做到无断壁残垣、无乱搭乱建、无乱埋乱倒、无乱堆乱放，，，构建清洁、整齐、有序的墟落空间。。。。。重视墟落公共活动空间的结构和建设，，，统领墟落容貌特色。。。。。

（六）推进供水入农房。。。。。提高农村供水清静包管能力，，，实现供水入农房。。。。。因地制宜改善供水条件，，，依据给水规模合理确定供水模式、给水水压、管材管件等。。。。。包管墟落水源地的清洁清静，，，有条件的地方可将靠近城镇的墟落纳入城镇供水系统。。。。。

（七）因地制宜推进农村生涯污水处置惩罚。。。。。墟落宜接纳小型化、生态化、疏散化的污水处置惩罚模式和处置惩罚工艺，，，合理确定排放标准，，，推动农村生涯污水就近就地资源化使用。。。。。栖身疏散的墟落以卫生茅厕刷新为重点推进农村生涯污水治理，，，勉励接纳户用污水处置惩罚方法；；；；；；规模较大、生齿较集中的墟落可接纳村集中处置惩罚方法；；；；；；有条件的地方可将靠近城镇的墟落纳入城镇生涯污水处置惩罚系统。。。。。合理组织墟落雨水排放形式和排放路径。。。。。

（八）提倡农村生涯垃圾分类处置惩罚。。。。。传承墟落“无废”的生爆发涯方法，，，进一步完善农村生涯垃圾收运处置惩罚系统，，，以生涯垃圾分类为抓手，，，推动农村生涯垃圾源头减量，，，变废为宝。。。。。优化农村生涯垃圾分类要领，，，可接纳物使用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置惩罚、其他垃圾进入收运处置惩罚系统。。。。。以州里或行政村为单位，，，建设一批区域农村有机放弃物综合处置惩罚使用中心。。。。。周全建设墟落保洁制度，，，确保村村有保洁。。。。。

（九）推动农村用能刷新。。。。。指导农村一直镌汰低质燃煤、秸秆、薪柴直接燃烧等古板能源使用，，，勉励使用适合外地特点和农民需求的清洁能源。。。。。推广应用太阳能光热、光伏等手艺和产品，，，推动村民一样平常照明、伙食、采暖制冷等用能绿色低碳转型。。。。。推进燃气下乡，，，支持建设清静可靠的墟落储气罐站和微管网供气系统。。。。。推动既有农房节能刷新。。。。。

（十）完善公共效劳设施。。。。。盘活使用闲置农房提供公共活动空间，，，降低公共修建建设本钱，，，拓展村民公共活动场合的提供渠道。。。。。勉励墟落公共活动场合综合使用，，，室外公共场合可兼做集市聚会、文体活动、农作物晾晒与停车等用途；；；；；；室内公共活动场合，，，除必需自力设置之外的，，，可兼顾托幼、托老、聚会、村史展示、文化娱乐等功效。。。。。墟落蹊径及其他基础设施应知足村民的生爆发涯需求，，，村内蹊径应通畅平整。。。。。有条件的地区应起劲推动宽带、通讯、广电等进村入户。。。。。

（十一）增强农房与墟落建设治理。。。。。建设农村衡宇设计、审批、施工、验收、使用等全历程治理制度，，，规范墟落设计与农房设计、建设、使用的行政程序治理，，，明确责任主体，，，做到有人管、有条件管、有步伐管。。。。。全方位实验职、责、权一体化模式，，，建设责任追究机制，，，凭证谁审批、谁羁系、谁认真的原则，，，确保衡宇质量清静。。。。。探索建设墟落建设工匠作育和治理制度，，，增强治理和手艺职员培训，，，充分墟落建设步队。。。。。

（十二）深入开展优美情形与幸福生涯配合创立活动。。。。。以改善群众身边、房前屋后人居情形的实事、小事为切入点，，，以建设和完善全笼罩的下层党组织为焦点，，，以构建“纵向究竟、横向到边、共建共治共享”的墟落治理系统为路径，，，发动群众决议同谋、生长共建、建设共管、效果共评、效果共享，，，配合建设优美家园。。。。。充分尊重和包管农民群众在墟落建设中的各项权益，，，建设墟落建设农民知足度视察评价制度，，，指导村民将农房和墟落建设现代化的有关要求写入村规民约等村民自治章程，，，支持指导村民加入建设家园、维护家园。。。。。

三、抓好组织实验

（一）增强组织向导。。。。。各地要充分熟悉推进农房和墟落建设现代化的主要意义，，，把农房和墟落建设现代化作为周全推进墟落振兴、实验墟落建设行动的主要内容，，，在外地区党委政府统一直导下，，，施展五级书记抓墟落振兴的制度优势，，，明确使命分工，，，层层压实责任，，，加大资金投入，，，增强部分协同，，，协调各方实力，，，统筹种种资源，，，扎实推进农房和墟落建设现代化事情。。。。。

（二）制订实验计划。。。。。各省级住房和城乡建设部分要会同农业农村、墟落振兴等部分，，，连系外地现真相形，，，研究外地区推进农房和墟落建设现代化的详细实验计划，，，并于2021年7月尾前报住房和城乡建设部备案。。。。。

（三）起劲开展试点。。。。。各地要凭证地理位置、地形地貌、经济条件、文化传承、墟落类型等要素，，，选择若干有代表性的墟落开展试点，，，为外地农房和墟落建设现代化提供现实案例参考。。。。。要实时总结试点履历，，，通过现场会等多种方法举行宣传推广。。。。。住房和城乡建设部将会同有关部分把相关要求纳入墟落建设评价系统，，，评估实验情形，，，针对保存的问题和短板提出刷新建议，，，组织有关专家增强手艺指导和效劳，，，一直提高农房和墟落建设现代化水平。。。。。

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